年6月9日，省协调联络组向我市转办第九批次，共3件（含第7—1批2件）举报案件，已办结2件，受理编号分别为号、号、号。现将办理情况通报如下：

一、受理编号：“恒山区柳毛石墨矿采矿时产生粉尘对周边空气造成污染，炮震至西山沟平房，房屋破损，危害百姓，举报人多次到区、市反映居民要求拆迁的意愿，但始终末得到答复”(一）基本情况举报人反映的柳毛石墨矿始建于年，原为国有企业，现已改制并更名为鸡西市东北亚石墨资源有限公司（简称东北亚公司，下同）。该企业环评手续已备案，采矿场属露天采矿作业，采用干式凿岩钻机，自带捕尘装置，采取中深孔爆破，洒水消尘。举报人反映的爆破区域位于东北亚公司采矿场北侧，周边约有90座居民房屋。

（二）核实处理情况

群众反映“恒山区柳毛石墨矿采矿时产生粉尘对周边空气造成污染，炮震至西山沟平房，房屋破损，危害百姓”这两个问题暂时无法定性，需委托资质部门进行检测和论证，才能确定信访反映问题属实或不属实，因此该信访案件暂未办结。

年6月9日，恒山区接到第7—1批号转办信访案件后，立即责成区环保局、安煤局进行调查核实，具体情况如下：

1.东北亚公司（原柳毛石墨矿，以下略）采矿场属露天采矿作业，采用干式凿岩钻机，自带捕尘装置，采取中深孔爆破，洒水消尘，爆破作业对大气是否产生粉尘污染需进行科学检测和判断。为此，区政府已聘请鸡西市环境监测中心站，于年6月14日11时进驻采区现场，对东北亚公司采矿作业时的粉尘和噪声进行监测，预计年6月20日可出具监测报告，届时将根据监测报告测定结果，确认举报人反映的“恒山区柳毛石墨矿采矿时产生粉尘对周边空气造成污染”问题是否属实。

2.信访事项反映的西山沟地区，位于东北亚公司采矿场北侧，周边约有90余座居民房屋，大部分为日伪时期建设的砖木房和上世纪五十年代末至八十年代初矿区职工建设的土坯房，少部分为砖瓦房，建设年代相对久远，部分房屋陈旧老化。周边居民房屋距东北亚公司采矿场作业地点最近的直线距离约米，中间隔有高约60至70米的山体。经实地查验，该地区有22座居民房屋存在不同程度的裂缝现象。按照GB—《爆破安全规程》中关于“爆破地点与人员和其他保护对象之间的安全允许距离，应以各种爆破有害效应分别核定，并取最大值”的有关规定，为客观真实评价东北亚公司采矿作业爆破对该区域居民房屋影响情况，恒山区政府已委托黑龙江省冶金设计院对上述安全允许距离进行确认论证，最终以资质部门出具的论证报告为准。论证时间约为1个月，届时将根据论证结果，确认举报人反映的“恒山区柳毛石墨矿采矿时炮震致西山沟平房房屋破损，危害百姓”问题是否属实。

3.恒山区以往未接到“柳毛石墨矿采矿时产生粉尘对周边空气造成污染和炮震致西山沟房屋破损”等方面群众信访诉求，但接到过东北亚公司采矿场北侧居民动迁方面的信访诉求。由于该地区不在恒山区近年来实施的采煤沉陷区、煤矿棚户区和城市棚户区搬迁改造治理范围内，未能得到搬迁治理，居民的诉求无法得到答复和满足。下一步，恒山区政府将继续积极对上申报工矿棚户区改造项目，争取政策和资金支持，力争将该地区早日纳入治理范围实施动迁安置，实现居民动迁安置愿望。

（三）问责情况

因目前信访事项正在调查核实中，未确定信访事项是否属实，暂未启动问责程序。

二、受理编号：“年，鸡西市密山市蜂蜜山林场将知一镇向化村企林组亩宜农草原违法转包给密山镇双胜村，密山市国土局于年违规审批占用其中多亩土地用于建水库，水库建设过程中造成大面积山体和林木被毁坏。此外，有人在水库内违法设置堤坝养殖螃蟹”

此案件已于第二批71号案件进行了办理，情况已报送。

三、受理编号：“有人在密山市杨木乡朝阳村1组开办煤场，经营期间排放粉尘污染周边空气，机器运转噪声扰民，已持续1年。举报人要求取缔该煤场”

（一）基本情况

被举报企业名称为密山市杨木乡洪波型煤厂，经营者杨洪波，公民身份证号码：。该型煤厂位于密山市杨木乡朝阳村一组，年7月开工建设，年1月进行工商注册，社会信用代码为MA1AY14NXC。该厂未办理环评审批手续，在厂房和车间尚未建设完成情况下，于年9月试生产1个月，生产型煤多吨，年5月28日又开始生产，目前已生产型煤近吨。

（二）核实处理情况

年6月10日，经责成密山市环保局组织环境监察大队现场监察，群众举报情况属实。经调查，该型煤厂年7月开工建设,年1月进行工商注册，未办理环评审批手续，擅自开工建设。在厂房和车间尚未建设完成情况下开始生产，生产设备：型煤机1台、搅拌机1台、铲车1辆，型煤机成型工段在简易棚内。该型煤厂在各工序均未设置污染防治设施，厂区东侧原料堆（煤泥堆）未采取任何防尘抑尘措施。生产的产品（型煤）堆存于厂区北侧，部分产品（型煤）堆存于塑料棚内，部分用塑料布遮盖。

根据现场监察，密山市环保局行政处罚委员会年6月11日会议讨论通过，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十五条，对该型煤厂未办理环评审批手续擅自开工建设违法行为做出了“立即停止建设，并处罚款”决定。年6月11日向该型煤厂经营者杨洪波送达了《责令改正违法行为决定书》（密环责改字〔〕号），责令立即停止建设，改正违法行为。送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（密环罚告字〔〕号），按30万元投资总额3%进行处罚，罚款元。目前，该企业已停止建设。

（三）问责情况

发现问题线索，密山市监察委已启动问责程序。

特此通报。

鸡西市人民政府

年6月15日

一、受理编号号：“举报人年曾向中央第二环保督察组反映‘鸡东镇齐某某在向阳镇曲河水库南面3公里处，毁坏7.3公顷林地种植人参’问题，因受到向阳镇人大主席刘某某阻挠，齐某某的违法问题一直未得到彻底查处，年鸡东县林业局最终给督查组的反馈报告中认定齐某某破坏林地面积仅为4.9公顷，与事实不符。举报人要求查明实际情况并恢复林地”

（一）基本情况举报人举报反映的齐某某名叫齐旭学,为鸡东县向阳镇曲河村农民；举报反映的刘某某名叫刘学忠，为鸡东县向阳镇人大主席。

年9月3日上午，鸡东县林业局工作人员在巡护中发现，向阳镇13林班、小班人工樟子松、落叶松被毁。鸡东县林业局组织林业调查规划设计队对被毁林地进行了现场调查鉴定，测量林地毁坏面积为4.9公顷。年9月23日，鸡东县森林公安局进行立案侦查，确定犯罪嫌疑人为齐旭学。并于年8月24日，以齐旭学涉嫌滥伐林木罪将该案移送鸡东县检察院审查起诉。年11月12日，鸡东县森林公安局依据《中华人民共和国森林法》第三十九条规定对齐旭学作出行政罚款元、补种树木5倍的行政处罚。

年鸡东县林业局已监督齐旭学按照造林技术规程补植红松株；年补植红松株；年补植杨树株。

（二）核实处理情况

经核查确认，齐旭学在向阳镇曲河水库南面3公里处共毁坏林地6.2公顷，而非举报人反映的7.3公顷，案件情况基本属实。

年6月12日，鸡东县接到省中央环保督察“回头看”工作协调联络组交办函后高度重视，责成鸡东县林业局、鸡东县环保局和鸡东县国土资源局深入现场进行调查核实。经调查组核实和卫片比对，发现犯罪嫌疑人齐旭学不仅在年毁坏了4.9公顷林地（有4.3公顷开垦为参地），而且又非法将4.9公顷林地东侧的1.3公顷林地开垦为参地，共计毁林6.2公顷，其中参地5.6公顷。举报人反映情况基本属实。

针对犯罪嫌疑人齐旭学毁林种参的1.3公顷林地，年6月14日，鸡东县林业局已成立调查组深入现场进行了勘验。根据调查结果，犯罪嫌疑人齐旭学已涉嫌滥伐林木罪。年6月15日，鸡东县森林公安局将该案立为“滥伐林木案”，同时对犯罪嫌疑人采取了监视居住的强制措施。现该案已侦查终结，移送鸡东县检察院审查起诉。

针对举报人反映“因受到向阳镇人大主席刘某某阻挠，齐某某的违法问题一直未得到彻底查处”问题，经鸡东县纪委监委调查核实，刘学忠并未参与齐旭学毁林种参一案，举报人反映情况不属实。

该信访人反映问题在年中央环保督察期间曾举报过，鸡东县政府已责成鸡东县林业局进行了调查处理；犯罪嫌疑人齐旭学虽然在年履行了补植义务，但补植树木成活率不高，鸡东县林业局已监督齐旭学在年年底前，按照造林技术规程将已毁坏的4.9公顷林地全部补植还林到位。

下步，鸡东县林业局将认真履行监管职责，继续监督齐旭学按照《黑龙江造林技术规程》对毁林地块进行补植造林，并确保成活率。

（三）问责情况

鸡东县林业局监管工作人员因未认真履行职责，未及时发现齐旭学毁林种参问题，鸡东县纪委监委已启动问责程序。

二、受理编号号:“虎林市东侧珍宝岛保护区小木河林场内有一家饶河点砂石厂，将此处的一座山采空了，已持续4年。举报人曾向省环保厅反映，至今未果”

（一）基本情况

群众举报所称“饶河点砂石厂”是一个废弃砂坑，地处虎林市珍宝岛乡境内小木河林场场部东北6公里处，位于饶河点农田经营区后，三面紧邻农田，北侧为天然林。小木河林场是隶属于虎林市林业局的国有林场，年根据省林业厅鼓励发展林业多种经营政策要求，为实施以副养林、以农养林，该林场从饶河县招来几户土地承包户进行农田开发。承包户在开发耕种过程中就地取料修路，在上世纪九十年代以后废置形成该废弃砂坑。2年，小木河林场申请了高标准农田整理项目，按照市农业局农业推广中心意见，在此废弃砂坑取料修筑农田道路。年，珍宝岛国家级湿地自然保护区成立，小木河林场被纳入保护区，该废弃砂坑处于保护区实验区内，除年夏季突发乌苏里江大洪水时，按照虎林市防汛抗洪指挥部要求紧急抢险临时动用以外，便再未在此砂坑取料。

（二）调查核实情况

经调查，群众举报“虎林市东侧珍宝岛保护区小木河林场内有一家饶河点砂石厂，将此处的一座山采空了，已持续4年。举报人曾向省环保厅反映，至今未果。”情况部分属实。

年6月11日晚18时，虎林市接到此案件后高度重视，责成市林业局、珍宝岛湿地管理局、国土资源局于年6月12日进行调查核实，副市长盖凤程和环保局前往核查。具体调查结果如下：一是“虎林市东侧珍宝岛保护区小木河林场内有一家饶河点砂石厂”情况基本属实。经调查，在位于珍宝岛自然保护区实验区小木河林场内，有一处叫饶河点的砂坑，但并非开展商业经营的砂石厂，且长年处于废弃状态。二是“将此处的一座山采空了，已持续4年”情况不属实。该废弃砂坑原为一个小山包，非一座山，据初步估计取料范围约11亩，深度约为3米，不存在一座山被采空情况。该废弃砂坑从2年至年间，仅取少量砂石用于维修农田道路。年8月，虎林市经历了有历史记录以来最大的洪水灾害，严重威胁当地群众生命和财产安全，按照虎林市防汛抗洪指挥部紧急抢险救灾部署，在此废弃砂坑临时取料抗洪抢险，之后再未动用，不存在持续4年之说。三是“举报人曾向省环保厅反映此事，至今未果”情况不了解。虎林市一直未接到上级有关部门转交举报此事的案件，也无人向虎林市有关部门反映过此问题。

按照有关林地湿地修复工作要求，年4月，经虎林市林业局研究，决定年做前期准备工作、年正式对此废弃砂坑进行生态修复。截至年6月中旬，已运到此处黑土70余车，近0立方米。小木河林场计划在年秋季继续用土将该砂坑覆盖填平，达到恢复林业作业条件，于年春季进行植树造林，尽快实现生态修复。

（三）问责情况

因该信访案件所反映问题历史较远、事出有因，虎林市暂未启动问责程序。

三、受理编号号:“一是恒山区山南（煤矿坑口）洗煤厂洗煤矸石，生产废水未经处理直排黄泥河。二是黄泥河沿岸有多家洗煤厂，将未经处理的生产废水直接排入黄泥河。年举报人曾向中央第二环保督察组反映上述问题，至今未予处理”（一）第一问题办理情况（恒山区山南（煤矿坑口）洗煤厂洗煤矸石，生产废水未经处理直排黄泥河）

1.基本情况

恒山区山南区域内共有6家洗煤企业，分别为：鸡西市斌源洗选有限公司、鸡西市益隆洗煤厂、鸡西市百合矸石加工厂、鸡西市金太矸石加工厂、鸡西市永源佳霖洗煤有限公司、鸡西市焦诚矸石加工厂。上述6家洗煤企业均已办理环评审批手续，污染防治设施齐全，其中3家洗煤厂履行了验收手续，3家矸石加工厂未履行验收手续，一直处于长期停产状态。

2.核实处理情况

群众反映“恒山区山南（煤矿坑口）洗煤厂洗煤矸石，生产废水未经处理直排黄泥河”信访问题不属实。

年6月11日，恒山区接到第十一批次转办信访案件后，立即责成恒山区环保局对山南地区所有洗煤企业进行清查，经查，恒山区域内无“恒山区山南（煤矿坑口）洗煤厂”企业及相