上海交通大学城市科学研究院近日发布了本年度的《中国都市化进程报告》，对我国36个“大都市”进行了排名。这个排行榜从多个维度对我国大都市的经济、人口、生活、文化进行了科学分析，具有一定参考价值。

根据国务院最新的城镇规模划分体系，结合国内外城市科学的相关理论研究，此报告中的“大都市”是指直辖市、副省级市和省会城市三类，具体包括：

北京、上海、天津、重庆4个直辖市，及哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、福州、厦门、广州、深圳、呼和浩特、石家庄、郑州、合肥、南昌、南宁、武汉、长沙、贵阳、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨、昆明、成都、太原、海口32个省会城市或副省级城市，共计36个。

中国36城市的都市化进程榜单（部分）

名次

城市

备注

1

北京

连续三年居第一

2

广州

连续三年居第二

3

深圳

4

上海

5

南京

6

天津

……

33

大连

34

宁波

35

福州

36

石家庄

这一报告由上海交通大学城市科学研究院受教育部课题委托研制，以《中国大都市发展指数框架（版）》为评价标准，以《中国大都市数据库（版）》为数据支持，采用国际通行的TOPSIS研究方法，引入经济、人口、生活、文化4个一级指数，得出我国36个大都市综合发展水平及单项排名情况，为相关部门和城市决策提供参考。从主要影响因素看，城市行政级别对我国大都市发展的影响明显，如青岛、宁波、大连等副省级城市与省会城市、直辖市相比，仍处于一定弱势。

1、人均GDP，深圳、广州、南京领跑，京沪在十强“后排”

从年的最新数据统计和分析看，我国大都市在国家和区域发展中的重要地位进一步凸显。在经济、人口、建成区面积3个维度上，上海交大城市科学研究院院长、首席专家刘士林分析，年全年国内GDP为67.67万亿元，而36个大都市的国内GDP就达到.94亿元，占全国国内生产总值的41.06%；同时，目前我国总人口近13.7亿，而我国36个大都市年的常住人口高达.08万人，占到全国总人口的22.56%；此外，在城市建成区面积上看，目前全国城市建成区面积共计为平方公里，而36个大都市的建成区面积高达平方公里，占到全国城市建成区面积的48.28%。

“无论是国家三大区域发展战略，还是异军突起的特色小镇，都无法脱离大都市而独立发展。”刘士林教授认为，“持续研究和准确评价我国大都市的发展，对于落实《国家新型城镇化规划》和中央城市工作会议精神具有重大现实意义。”

具体到城际之间，在经济总量方面，上海、北京和广州占据前三甲，但经济增长速度明显放缓，尤其是上海和北京的数值，与我国年GDP（6.9%）增速基本持平，相反却是贵阳、拉萨、乌鲁木齐和合肥的经济增速占据了前三名（乌鲁木齐和合肥并列第三）。

同时，值得注意的是东北地区的大连、沈阳、长春三座城市，经济增速不仅在大都市群体中排名垫底，还远低于全国的GDP增速，意味着东北经济振兴依然任重道远。在这一区域，沈阳排名最好，但也仅处于20名左右。

其次看人均GDP方面，深圳、广州、南京、天津领跑36个中国大都市，依次为元、元和元、元；排在最后的3个城市分别是海口、兰州和哈尔滨，分别是元、元和元。北京和上海则分列第八和第十，分别为元和元。在人均GDP增速方面，贵阳、重庆、西宁和南京（西宁和南京并列第三）表现最佳，而大连和沈阳则排在了最后。

再看人口总量方面，重庆、上海和北京毫无悬念地位列前三，其年底常住人口依次为.55万人、.17万人和.5万人。拉萨、银川和海口的人口总量最少，分别为53.03万人、.41万人和.3万人。在人口增速方面，济南、深圳、广州、天津增长最快，大连、哈尔滨和上海排名最后，并均开始面临负增长问题。

2、分处稳定、快速成长或起步阶段，各城应“分类发展”

依据对36个大都市近三年主要数据及统计分析，结合世界大都市和我国城市化的发展经验，可得出一些预测和研判。上海交大城市科学研究院院长助理、城市科学研究部主任刘新静表示，北京、上海等大都市的发展正进入新常态，由于人口基数过大、生态环境承载力面临饱和等，超大城市的发展将从高速转向中高速发展，其近期的主要任务是补短板和调整消化高速增长阶段累积的矛盾与问题，并在全球城市网络体系中努力争一席之地。

与此同时，“文化短板”仍是中国大都市的“通病”。在都市文化指数发展上，除北京因天时地利得分较高，其他城市均不尽如人意。这说明改革开放30多年来，大都市的主要人力、物力和心力都投放在经济增长和城市硬件建设上，相对忽略了城市软件和城市文化建设。专家建议，未来要提升中国大都市的发展水平和质量，应重点从城市文化的“补短板”做起。

另一值得注意的问题在于，“生态环境也是GDP”的新标准呼之欲出。例如，尽管海口、成都等城市的经济总量和增速并不突出，但由于可持续增长指数的优势明显，其总体排名和经济排名均跻身到中国大都市的前10名。随着绿色发展理念和生态文明建设的持续推进，一些城市特有的“青山绿水”资源将转化为城市发展的不竭动力，并对城市发展方向和方式产生越来越重要的影响。

在总体上，报告研究认为，从中国大都市的现状和趋势看，有的已处于生命周期的稳定阶段，有的正处于快速成长阶段，有的才处于发展起步阶段。面对这种比较复杂的局面，应认真研究并充分尊重城市发展规律，结合不同城市在不同阶段的发展需要，制定具有“分类发展”性质的政策、战略和规划，引领中国大都市走向更加美好的未来。

来源：招商引资内参：







































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