鸡西市召开社区“轮值主席”鸡东现场会暨城市基层党建联席会议第四次全体（扩大）会议

鸡东县紧紧抓住中央加强城市基层党建“突出政治功能和组织力，严密组织体系，强化系统建设和整体建设，充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局”的总攻方向，着力解决驻区单位党组织“报而不到”“驻而不动”，社区党组织“单兵作战”的问题。为充分调动驻区单位的内生动力，鸡东县制定了《城市基层党建社区联席会议主席“轮值”制度》，采取大小平衡、强弱搭配的方式，将驻区单位党组织编成6个“轮值”小组，每个小组“轮值”两个月，采取“交接棒”方式依次顺延，在一年周期内“全员上阵”。其中，每个小组在轮值期间确定一个单位担任“轮值主席”，统筹负责轮值期间各项工作开展。北华社区地处城郊，辖区内仅有17家驻区单位，多为学校、企业等单位，为了加强工作力量，县委将人大、组织部、政务服务中心等9家机关企事业单位划入北华社区搭配分组，确保社区“轮值主席”制度取得实效。今年8月，鸡西市社区“轮值主席”现场会在鸡东县成功召开。

为了避免共建共享活动“党味不浓、娱乐化重、服务性弱”等问题，首先明确社区党组织与驻区单位党组织“同频共振”的主要内容，包含组织覆盖、阵地建设、支部生活、党员管理、教育培训、环境治理、公益慈善、创业就业等。其次是对“轮值”小组提交的工作计划进行事前审核备案。在审核第一轮“轮值”小组提交的工作计划时，“叫停”了与群众需求关联不大、覆盖面窄的朗诵比赛、拓展训练等活动，控制了羽毛球、乒乓球等文体活动数量，保留了志愿服务、物业在行动、法律援助等服务导向清晰的活动，为后续“轮值”小组制定计划“打了样”。目前，已召开“轮值”小组联席会议余次，制定活动计划50余份、共建项目余项。其中，一些共建项目已形成常态化，比如，“党心连民心”活动，已拓展到全县5个社区，名党员与97名困难群众结成帮扶对子，开展帮扶活动60余次，解决低保、救助等难点问题余件。

为确保“轮值主席”制度落实落靠，着力建立健全以述职评议严赋分为主要内容的效果评估机制。即轮值期结束前，“轮值”主席向全体成员单位汇报工作完成情况。由县委组织部、社区党工委和社区联席会议成员单位对照《鸡东县社区联席会议主席“轮值”小组考核评估打分表》进行评估打分，赋分权重分别为10%、10%、80%；主要内容包括：活动项目是否合理可行，计划是否落实，工作成效是否明显，是否真正惠及群众并获得良好反响等，赋分结果现场通报，并纳入全县领导班子绩效考核中，在党建考核分项考核占10%。通过述职评议严赋分，在各“轮值小组”尤其是“轮值主席”中间，形成了“沙场比武”的态势。目前，已进行的11轮评议得分90分以上的41个，最高分97分；得分70分以下的3个，最低分60分。

“轮值主席”制度的实施，实现了社区党组织和驻区单位党组织的资源共享、力量整合，在强化基层治理、有效服务群众中，由社区党组织“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”。

唱响了为民服务的“协奏曲”。近两年来，在“轮值主席”单位的组织下，鸡东县社区、驻区单位党组织共同开展以登百家门、听百家言、问百家事为主要内容的“三百”活动次，召开“为民解忧”协调会15次，群策群力解决弃管楼房卫生差、私搭乱建、就业创业门路窄等问题个，赢得群众交口称赞。

唱响了共克时艰的“进行曲”。社区和驻区单位的融合不仅体现在服务的温度上，在危难之际这份并肩作战更加难能可贵。面对鸡西地区首例新冠肺炎病例在鸡东的出现，全县个驻区单位名党员干部在县委的号召下，紧急集结到社区报到，与社区工作人员同心协力，组成突击队、成立先锋岗，严守“家门”，取得了抗击疫情阶段性胜利，未发生社区蔓延。

唱响了强化治理的“交响曲”。推行“轮值主席”制度，不仅拉近了驻区单位与社区之间，也畅通了驻区单位之间沟通渠道，在强化基层社会治理中优势互补。镇中社区居民反映部分商铺破损牌匾存在安全隐患、“僵尸车”占道停放等问题，时任“轮值主席”县住建局,与县公安局、县市场监督管理局等单位联合出击，共拆除违规、破损牌匾块，墙体广告板块，清理“僵尸车”32台，拆除违建36处。

报送单位：鸡西市委组织部