时间:2018-6-5来源:本站原创 作者:佚名 点击: 61 次
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黑龙江省鸡西大学原党委书记闫长青因三块奢侈品牌名表犯受贿、行贿两罪,被法院判处有期徒刑一年三个月,并处罚金20万元。

年至年,闫长青在担任鸡西市滴道区区长、区委书记期间,利用职务上的便利,帮助鸡西市某煤炭销售有限公司实际经营人张某1解决公司的煤炭铁路运输及筹建黑龙江某能源开发有限公司等事宜,在办公室及家中先后两次非法收受张某1送的百达翡丽牌男表一块(价值元)、百达翡丽牌女表一块(价值元),赃物价值共计元。

直至落马被调查时,闫长青还佩戴着那块张某1所送的百达翡丽牌奢侈名表。

此外,年10月,闫长青在担任鸡西大学党委书记期间,为感谢时任鸡西市委书记许兆君(另案处理)对其及其家族企业的照顾,在美国芝加哥市考察期间送给许兆君劳力士牌男士手表一块(价值元)。

近日,中国裁判文书网公开的《闫长青受贿、行贿一审刑事判决书》披露了上述案情。

送市委书记28万劳力士名表

《闫长青受贿、行贿一审刑事判决书》显示,被告人闫长青,男,汉族,年11月出生,研究生文化,中共党员,原系鸡西大学党委书记(副厅级)。因涉嫌犯受贿罪于年9月28日被刑事拘留,同年9月30日被逮捕。曾羁押于黑龙江省哈尔滨市南岗区看守所。

简历显示,

闫长青于年1月-年11月任鸡西市滴道区政府区长,

年11月—年12月任中共滴道区委书记,

年12月-年8月任中共鸡西市委副秘书长,

年8月起任鸡西大学党委书记。

在被刑事拘留一月后,闫长青因严重违纪被“双开”。

链接鸡西大学党委书记闫长青被双开年10月31日,黑龙江省纪委发布了闫长青被“双开”消息。经查,闫长青违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,收受他人钱款,向从事公务的人员赠送礼金、礼品、消费卡,违规参与亲属开办公司的经营活动并持有股份及以他人名义开办公司、投资入股他人在境外注册的公司,搞钱色交易;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利在企业经营方面为他人谋取利益并收受财物,为其本人参与经营的企业谋取不正当利益给予他人财物,涉嫌受贿犯罪、行贿犯罪。

在闫长青落马的两年前,鸡西市委原书记许兆君就已落马被查。

年9月,卸任鸡西市委书记后,许兆君受到降级处理,留党察看一年,并出任黑龙江省政协办公厅副巡视员(副厅级)。年8月17日,时任黑龙江省政协办公厅副巡视员许兆君涉嫌严重违纪违法,被黑龙江省纪委立案调查。

时任鸡西市委书记许兆君到底给予了闫长青及其家族哪些照顾呢?《闫长青受贿、行贿一审刑事判决书》中闫长青的供述和辩解称,因为工作关系认识了许兆君,其在鸡西市任滴道区区委书记期间,许兆君是鸡西市委书记。在中纪委和省纪委时,其主动交代了给许兆君送过一块价值28万多元的劳力士手表。

“年9、10月份,作为鸡西市委书记带领鸡西市考察团到美国芝加哥考察煤层气项目,考察组一行七八人,闫长青随行。其在一家表店看中了一块劳力士表,价格30万左右,觉得挺贵就没买。第二天闫长青把这块表送到其房间,说表打折了,具体多少钱没说。其把表收下后带回国,放在家里一直没戴,直到省纪委找其核实这件事的时候,其让家人上交给省纪委了。”许兆君在一份证言中说道。

“给许兆君送表有两层意思:

一是感谢许兆君在提拔其为鸡西大学党委书记(副厅级)的过程中起了重要作用;

二是想跟许兆君处好关系,为了以后许兆君能够给家族企业特殊的关照和支持。担任滴道区区委书记期间,自己曾经在汇报工作时向许兆君表达过想在工作上‘进步’的愿望,希望许兆君在以后提拔任职的过程中给些帮助。”闫长青在供述和辩解中说道。

闫长青还在供述和辩解称,年12月换届,许兆君把其调到市委任副秘书长,在副秘书长的位置待了9个月,当时的鸡西大学党委书记退休,许兆君在年8月左右推荐其到鸡西大学任党委书记(副厅级)。

“许兆君作为市委书记对自己的提拔任用的决定作用更为重要。许兆君或陪同上级领导去其家族企业视察过两三次,其家族企业是在虎林用生物质能发电的供热企业,是政策扶持发展的绿色环保企业,许兆君在市里相关环保会议上也讲过这家企业,提倡和学习这样的绿色环保项目,客观上也有一些帮助。”闫长青在供述和辩解中解释说道。

违规持股

闫长青被“双开”时,黑龙江省纪委通报其违规参与亲属开办公司的经营活动并持有股份及以他人名义开办公司、投资入股他人在境外注册的公司,搞钱色交易。

《闫长青受贿、行贿一审刑事判决书》亦披露了闫长青违规持股开办公司等情况。

闫长青在供述和辩解中称,其和姐姐、妹妹共同注册了黑龙江某生物质能发电有限公司,其在公司有股份,因为自己是公职人员不能经商办企业,所以股东中没有自己的名字,后来把其儿子的名字加到公司股东中代替其行使权利,其儿子在公司占有35%的股份,但是后来其也不让儿子在公司持股了。

闫长青姐姐闫某的证言称,其经营的是家族企业,黑龙江某生物质能源热电有限公司、黑龙江某电厂分公司、某1分公司、某2分公司、吉林某3和眸热电公司,其在上述企业中任董事长。经营项目是生物质热电联产,就是供热和发电,其中黑龙江某生物质能源热电有限公司是规模最大的企业。这几家企业都是家族企业,自己、弟弟闫长青、妹妹闫红及其丈夫赵某1四人负责经营管理。

“四人书面约定了在黑龙江生物质能源热电有限公司的持股情况,其本人持股20%,闫鹏代闫长青持股35%,闫红、赵某2持股45%。由于闫长青是党政领导干部,就没有把闫长青的持股情况在工商部门登记,也没有给他任命企业职务,怕影响不好。如果企业在对地方政府和有关部门遇到困难时,都是闫长青出面协调沟通。这些年,闫长青为家族企业出力很多,解决了不少困难。其把自己名下的两张中国银行卡交给闫长青,如果闫长青为企业外出办事或沟通感情需要钱,随时可以透支使用这两张卡。如果卡里没钱或钱不够了,闫长青就让其汇钱。”闫某在证言说道。

闫某在证言中还称,年10月初,闫长青陪同时任鸡西市委书记许兆君到美国出差,临走前闫长青说,家里的企业在鸡西发展需要许兆君的关照和支持,想趁此次陪许兆君出国,给许兆君买点东西表示心意,以后家族企业有事也好求许兆君帮忙。其同意了。出国期间,闫长青打电话给其,说钱不够,让其给闫长青用的卡里打20万元,于是在10月9日给尾号17的中国银行借记卡转账20万元。这20万元是从家族企业账上提的钱。闫长青回国后告诉其,用这20万连同身上带的钱一共大约30万左右给许兆君买了一块表。

“从那以后,许兆君多次到其家族企业视察,也在全市大会上讲过要扶持一些民营企业,其中特别说到了自己的家族企业,虽然许兆君没有给企业办过什么具体的事,但是许兆君的视察和大会上的讲话对家族企业的发展起到了很大的支持作用,也让家族企业与其他企业相比具备了一定的优势,地方政府和一些部门也对其旗下企业另眼相看。”闫某在证言中说道。

哈尔滨市南岗区人民法院认为,被告人闫长青作为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,数额巨大,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪;闫长青为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,其行为已构成行贿罪。

闫长青犯罪后自动投案,如实供述自己的受贿及行贿犯罪事实,系自首,对其犯受贿罪依法可以减轻处罚,对其犯行贿罪依法可以从轻处罚。闫长青在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其从轻处罚。鉴于闫长青系初犯,且认罪、悔罪态度较好,依法酌情对其从轻处罚。

年2月8日,哈尔滨市南岗区人民法院作出一审判决:被告人闫长青犯受贿罪,判处有期徒刑一年二个月,并处罚金人民币20万元;犯行贿罪,判处有期徒刑六个月;数罪并罚,决定执行有期徒刑一年三个月(刑期自年9月28日起至年12月27日止),并处罚金人民币20万元(已缴纳);追缴被告人闫长青受贿赃物两块百达翡丽牌手表,由扣押机关上缴国库。

链接:

黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院

刑事判决书

()黑刑初号

公诉机关黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院。

被告人闫长青,男,汉族,年11月25日出生于黑龙江省虎林市,研究生文化,中共党员,原系鸡西大学党委书记(副厅级),户籍地黑龙江省鸡西市鸡冠区,住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区。因涉嫌犯受贿罪于年9月28日被刑事拘留,同年9月30日被逮捕。现羁押于黑龙江省哈尔滨市南岗区看守所。

辩护人秦亚东,黑龙江孟繁旭律师事务所律师。

辩护人谭天利,黑龙江天利律师事务所律师。

黑龙江省高级人民法院以()黑刑辖28号指定管辖决定书于年2月10日指定我院审判。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院以哈南检刑诉[]号起诉书指控被告人闫长青犯受贿罪、行贿罪,于年5月27日向本院提起公诉。本院于当日立案,依法组成合议庭,于同年7月3日公开开庭审理了本案,黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指派检察员张煜红出庭支持公诉,被告人闫长青及辩护人秦亚东、谭天利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指控:

一、受贿犯罪

年—年,被告人闫长青在担任黑龙江省鸡西市滴道区区长、区委书记期间,利用职务上的便利,帮助鸡西市某煤炭销售有限公司实际经营人张某1解决公司的煤炭铁路运输及筹建黑龙江某能源开发有限公司等事宜,并在其办公室及家中先后两次非法收受张某1送的百达翡丽牌男表一块(价值元)、百达翡丽牌女表一块(价值元)。赃物价值共计元,现赃物均已被扣押。

二、行贿犯罪

年10月,被告人闫长青在担任鸡西大学党委书记期间,为感谢时任黑龙江省鸡西市市委书记许某(另案处理)对其及其家族企业的照顾,在美国芝加哥市考察期间送给许兆军劳力士牌男士手表一块(价值元)。

被告人闫长青于年9月28日由中共黑龙江省纪律检查委员会移交至哈尔滨市南岗区人民检察院,并如实供述主要犯罪事实。

针对上述指控,公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人闫长青利用职务便利,非法收受他人财物,数额巨大,为他人谋取利益,并为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定,应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。闫长青在行贿、受贿犯罪中系主动投案,并如实供述其犯罪的主要事实,应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。闫长青一人犯数罪,应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定对其处罚。提请依法惩处。

被告人闫长青认罪、悔罪,希望从轻处罚。辩护人提出闫长青有自首情节,犯罪情节较轻,认罪、悔罪态度好,希望免予刑事处罚的辩护意见。

经审理查明:

一、受贿事实

年—年,被告人闫长青在担任黑龙江省鸡西市滴道区区长、区委书记期间,利用职务上的便利,帮助鸡西市某煤炭销售有限公司实际经营人张某1解决公司的煤炭铁路运输及筹建黑龙江某能源开发有限公司等事宜,先后非法收受张某1送的百达翡丽牌男表一块(价值元)、百达翡丽牌女表一块(价值元),共计价值元。现赃物均已被扣押。

被告人闫长青于年9月28日由中共黑龙江省纪律检查委员会移交至哈尔滨市南岗区人民检察院,并如实供述主要犯罪事实。

上述事实有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:

1.案件来源、到案经过、案件移送函、案件线索移送函、指定管辖函、线索交办函:被告人闫长青涉嫌受贿的案件线索,系中共黑龙江省纪律检查委员会移送的案件线索。年9月28日,经黑龙江省人民检察院、哈尔滨市人民检察院指定管辖,由哈尔滨市南岗区人民检察院办理。同日,中共黑龙江省纪律检查委员会将闫长青移交至办案机关。黑龙江省高级人民法院以()黑刑辖28号指定管辖决定书于年2月10日指定我院审判。

2.户籍证明、现实表现:被告人闫长青身源情况,闫长青无前科劣迹。

3.公务员登记表、干部职务变动登记表、干部任免审批表、任职通知、调动工资审批名册:被告人闫长青于年1月—年11月任鸡西市滴道区政府区长,年11月—年12月任中共滴道区委书记,年12月—年8月任中共鸡西市委副秘书长,年8月起任鸡西大学党委书记。

4.扣押财物清单及照片:哈尔滨市南岗区人民检察院扣押闫长青持有百达翡丽男士手表1块,方形黄色表盘,鳄鱼皮表带,表芯序号,机芯序号,表壳序号;百达翡丽女士手表1块,圆形表盘,镶钻,鳄鱼皮表带,表芯序号,机芯序号。

5.购买凭证:景福铜锣湾分行年10月5日销售发票,百达翡丽31mm18K黄色黄金,上链表,港币元。

6.中国银行证明:年10月5日港币的外管局中间价为87.65。

7.工商档案、文件、备案申请表:鸡西市某煤炭销售有限公司、黑龙江某能源开发有限公司、鸡西市选煤有限公司工商档案。黑龙江省工业和信息化委员会、哈尔滨铁路局文件(黑工信交联发[]号),鸡西市选煤有限公司被确定为年度黑龙江铁路运输重点保障企业。黑龙江某能源开发有限公司投资备案申请表、确认书等。

8.澳门廉政公署情况说明:经“全兴大珠宝钟表金行有限公司”翻查销售记录,确定百达翡丽牌男士手表(自动机械表、表芯型号、机芯序号、表壳序号、方形黄色表盘、鳄鱼皮表带)并非该店出售,因此不能提供销售记录;销售单据(编号),经该店负责人确认,该单据是年10月应一名熟客黄某要求而特别发出,该店实际上没有出售单据上的百达翡丽牌男表,单据上5万元港币系应黄明枝要求填写,该店未收取任何货款。

9.证人张某1(鸡西市某煤炭销售有限公司董事长)的证言:年,他注册成立了鸡西市某煤炭销售有限公司,注册资金万元,股东是他和妹妹张某3,他占80%,张某3占20%。年3月,公司更名为鸡西市某煤炭销售有限公司,他是董事长和实际经营者,法定代表人和财务经理是张某3,总经理是妹夫伊某,业务范围主要是煤炭销售和煤炭开采。他和闫长青于年1月通过工作关系认识,闫长青时任鸡西市滴道区区长。年12月澳门,他在某酒店旁边的典当行购买了一块抵押在典当行的百达翡丽男士手表,九成新,准备送给闫长青作为过年礼物,典当行以5万港币的价格卖给他。他给这块表配了百达翡丽包装盒,给典当行港币的费用。年底的一天,他去滴道区政府办公楼闫长青的办公室,当时只有闫长青在,他对闫长青说自己到澳门玩买了一块手表,闫长青推辞几下后收下了。年10月,他在香港景福表行看表,当时表行正在打折促销,就想给闫长青爱人刘某买块手表作为新年礼物,他挑中一块百达翡丽女表,标价20万左右港币,打折后元港币,这块表的包装是百达翡丽正规包装。年底的一天,他和爱人张某2一起带着这块百达翡丽女表到闫长青家。闫长青不在家,他和张某2把表直接给了刘某,说马上过年了,给嫂子买块表,是打折后买的,不贵。刘某刚开始不要,后来收下了。这块表的包装盒、说明书是两三个月后香港表店寄过来,他把包装盒给闫长青了。他送给刘某的是这块表(景福金行铜锣湾分行销售发票,时间:年10月5日,货品名称:百达翡丽31mm18K黄色黄金上链表,金额:港币元),刷卡购买。他给闫长青和刘某送表是为了感谢闫长青年帮助他的企业请批车皮,解决企业运输紧张问题。年夏天煤炭行业正红火,他当时有两个企业,一个是鸡西市某煤炭销售有限公司,主要负责煤炭销售;一个是鸡西市某选煤有限公司,主要负责煤炭加工和销售。某煤炭销售有限公司需要往吉林建龙钢铁股份有限公司、牡丹江热电有限公司、通化钢铁有限公司等销售煤炭,火车皮运力紧张,煤炭生产出来运不出去,企业资金没法回笼。公司多次请调车皮请不下来,当地的车皮根本不能保障运输,所以找闫长青帮忙,闫长青答应了。他后来知道闫长青联系了鸡西市工信委主任等人,还让鸡西市滴道区主管工业的副区长毕某帮助具体落实、协调办理。后来毕某告诉他,车皮的事协调完了,让他去办理请车皮手续。后来他们公司请到的车皮数量就提高了。以前每次请车皮,有时候给,有时候不给,即使给也非常少。自从闫长青给协调后,车皮有保证,同时也为公司成为黑龙江省铁路运输重点保障企业做好了煤炭运量的积累。他的两家公司当时都不具备成为重点保障企业的条件,要成为重点保障企业需要是煤炭加工类企业,而且年发运量超过20万吨,所以找闫长青帮忙想增加煤炭年发运量,为以后成为重点保障企业打下基础。闫长青帮他协调增加煤炭发运车皮后,企业迅速发展,发运量增加,加工量也随之加大,企业效益和税收都迅速增长,规模也快速壮大。正是闫长青的帮助,鸡西市某选煤有限公司于年满足了年发运量超过20万吨的条件,成为黑龙江省铁路运输重点保障企业。年,他看煤炭生意效益好,想建一个入洗量万吨的企业,能增加效益。他找闫长青帮助,闫长青也同意了,在厂址、建设、审批都帮他开辟了“绿色通道”,即边建边审,企业名称是黑龙江某能源开发公司。

10.证人张某2(张某1妻子)的证言:她是两家公司的法定代表人,一个是鸡西市某选煤有限公司,现在已经卖出去了,一个是黑龙江某能源开发有限公司,但她不参与实际经营,实际经营者是张某1。她通过张某1认识闫长青,知道闫长青以前是鸡西市滴道区区长、区委书记。年底的一天,张某1跟她说在香港买了一块女士百达翡丽手表,要送给闫长青的爱人刘某,让她跟着一起去闫长青家。闫长青家当时在南山路,去的时候只有刘某在家,闫长青不在家。见面后张某1对刘某说,马上快过年了,在香港给嫂子买块表,也不是很贵就几万块钱,就当是新年礼物了。开始时刘某不要,后来就收下了。这块表当时是用布袋包装。他们又和刘某唠点家常嗑就走了。两三个月以后这块表的包装盒、说明书等从香港的表店寄过来,张某1把包装盒给闫长青了。这块手表是棕色皮带、圆盘镶钻、白色表盘、金色表壳的百达翡丽女士机械表,后来看刘某带过。具体多少钱不知道,是张某1买的。他们家的企业在滴道区,闫长青当时是滴道区区长、区委书记,他们为了拉近跟闫长青的感情,想着将来肯定对企业有帮助。她不参与企业经营管理,不知道张某1和闫长青具体办什么事。

11.证人张某3(张某1妹妹)的证言:她于年4月至今担任鸡西市某煤炭销售有限公司法定代表人。张某1是她的哥哥,是鸡西市某煤炭销售有限公司和黑龙江某能源开发有限公司的董事长。鸡西市某煤炭销售有限公司于年4月成立,股东是张某1、孟某(舅家的弟弟)和她。工商登记张某1出资30万元占60%的股份,孟某和她各出10万各占20%的股份,但实际都是张某1出资,她和孟某没有实际出资,只是挂名股东。公司成立时法定代表人是孟某,年法定代表人变更为她,孟某在那时候没有股份了。她虽然是鸡西市某煤炭销售有限公司法定代表人,但不参与实际经营,张某1是实际经营者。她和孟某都没有实际出资,是挂名股东,因为成立公司时需要3人以上的股东,张某1让她和孟某挂名,都是自己家人放心。

12.证人张某4(时任鸡西市工信委副主任)的证言:他通过工作关系认识闫长青,闫长青以前是滴道区区长。他于年5月起任鸡西市工信委副主任,主管技术改造、交通(协调地方企业产品的铁路运输和公路运输)、原材料等方面工作。他知道张某1,好像是某煤炭销售公司的,但不熟悉。张某1在年之前不是铁路运输重点保障的企业,如果是的话他就会对张某1很熟悉,因为如果进了省里保障企业名单,张某1就会直接找他,省掉区里上报的环节,能优先保障煤炭外销的铁路运输。年夏天,他和闫长青、滴道区主管工业的副区长毕某一起去省工信委解决某煤炭销售有限公司等企业的煤炭运输问题。他们到哈尔滨后,先去省工信委铁路运输协调处,又找了省工信委的主管主任陈某,汇报了鸡西市滴道区部分企业煤炭积压严重的问题,希望省工信委能协调铁路局解决运输问题,并把申请协调运力的报告交给陈某。后来车皮的事解决了,缓解了滴道区几个煤炭企业的运输压力。企业在运力不足需要请调车皮运输时,首先由企业打报告到所在区的工信部门或政府,区里的工信部门把企业的报告呈报市里的工信部门,再由市工信部门呈报给省工信委,最后由省工信委跟铁路局协调解决。企业是否符合请求增加运量的标准由区里决定,例如某煤炭销售有限公司请车皮的事,就得由滴道区决定上报,他们才能去省里跑程序。

13.证人邱某(时任中共鸡西市市委书记)的证言:年,他任中共鸡西市市委书记期间,闫长青历任鸡西市财政局副局长、滴道区区长、区委书记。年,他到滴道区检查工作时,闫长青说滴道区的煤炭企业运力紧张,希望能帮助协调解决煤炭运输的车皮问题。滴道区是鸡西市产煤大区,产量非常高,那几年煤炭销售特别火爆,但煤炭的火车运输能力非常有限,给的车皮非常少,煤运不出去。当时规定必须优先保证大型国有煤炭企业的运输,一些小煤矿的煤运不出去,凡是有能力、有本事的小煤矿企业想解决车皮紧张的问题,就跟政府协调。闫长青让他帮助解决运输问题的企业基本都是滴道区的小型国有煤矿和民营企业,但当时具体是为哪些企业解决煤炭运输记不清了。车皮紧张的问题肯定是解决了,但具体协调的过程记不清了,应该是先给省工信委的领导打电话,打给谁记不清了,联系之后责成鸡西市工信委的同志具体经办、落实,应该有文件按照程序报批。对于区里报批的需要解决煤炭运力的企业主要是区里决定,由区里上报,市里不再审核,市里只是将区里上报的企业文件以市工信委的名义呈报省工信委。

14.证人毕某(时任鸡西市滴道区副区长)的证言:他于年12月任鸡西市滴道区副区长,主管工业,主要是民营经济、招商引资、项目建设等方面。他认识张某1,是鼎胜煤炭公司的老板,有几个煤矿,还有某选煤公司。年至年期间,由于煤炭供应供不应求,鸡西市火车运力紧张,张某1公司的煤积压运不出去,就找到时任滴道区区长闫长青帮忙。闫长青让他负责向鸡西市工信委汇报企业实际情况,给张某1的公司争取车皮。按照闫长青的要求,他让滴道区经济计划局给鸡西市工信委打报告,要求增加车皮数量帮助张某1企业争取车皮发运煤炭。当时由他或者他安排经济计划局给鸡西市工信委行文,并加盖滴道区政府或经济计划局公章,再由鸡西市工信委根据行文向黑龙江省工信委打报告要求增加车皮。但不记得是以张某1的哪个公司名义申报的。因为这件事,闫长青带他和鸡西市工信委副主任张某4专门到省工信委找陈某副主任汇报,具体时间记不清了。陈某副主任按照实际情况,让省工信委铁路调运办负责与哈尔滨铁路局进行沟通,按照企业煤炭积压实际情况,由省工信委行文沟通办理增加车皮运力事宜。年3月,时任滴道区区委书记的闫长青召集滴道区工业战线的工作人员开会,他当时任副区长。闫长青在会议上说,为了滴道区的经济发展,应该鼓励个体有实力的企业开办洗煤厂,发展煤炭经济,某煤炭销售有限公司的张某1非常有实力,有四个煤矿,符合鸡西市建洗煤厂应该有煤源的相关规定,区里决定帮助张某1在滴道区建洗煤厂,让他牵头帮助张某1在鸡西市发改委跑备案申请。会后,闫长青单独就张某1建洗煤厂的事找他,让他抓紧落实办。张某1为洗煤厂注册成立了黑龙江某能源开发有限公司,以这个公司的名义向滴道区政府打报告申请成立洗煤厂。他根据申请让滴道区经济计划局向鸡西市发改委进行洗煤项目备案申请,鸡西市发改委在对张某1的公司进行考察后认为符合备案条件,发给张某1鸡西市企业投资项目备案确认书(鸡西改能源备案[]2号),取得备案确认书后,张某1才能到国土、环保等部门办理相关手续。年3、4月份,鸡西市按照省工信委和哈尔滨铁路局的文件要求对铁路运输重点保障企业进行调整。他向闫长青汇报后,闫长青要求他将张某1的公司列入铁路运输重点保障企业计划中。

15.证人陈某(时任黑龙江省工信委副主任)的证言:他于年2月任黑龙江省工信委副主任,主管经济运行,包括电力、运输和运行协调工作。年夏天,鸡西市的领导给他打电话希望解决滴道区企业运输问题,哪个领导记不清了。过了几天,鸡西市工信委副主任张某4、时任鸡西市滴道区区长闫长青、副区长毕某三人到他办公室汇报鸡西市滴道区部分企业煤炭积压严重,希望省工信委帮助协调铁路局解决运输问题,并把申请协调运力的报告交给他。他了解相关情况后在报告上签了“请运行处商路局支持”后,按照正常程序,这份报告由运行处的同志转给铁路局协调运输,由铁路局酌情安排运力,这个事情应该是解决了。正常调车皮首先应该企业打报告到所在区工信部门或政府,区工信部门把企业的报告呈报市工信部门,再由市工信部门呈报给他们省工信委,最后由他们跟铁路局协调解决。一是重点客户,省内的重点保障企业和大型企业直接由铁路局保障运输;二是小型企业,一般是直接找铁路局申请运输车皮,但想解决很难;三是特殊情况,即有的地方企业急需保障运输,跟区政府协调沟通,让区工信委逐级层报到省工信委,再由他们省工信委跟铁路局协调。像闫长青这样区长亲自来的不多,说明比较重视。区里的小煤炭企业能解决铁路运力问题就意味着资金回笼,见到效益。不记得这次上报的是否有某煤炭公司。他对某选煤公司有印象,是最后一批进入重点保障运力企业名单的,年报批,享受铁路局基本运力支持。

16.证人王某1的证言:他在配合中纪委专案抓捕闫长青时认识的闫长青,因为闫长青的事被齐齐哈尔市甘南县法院以招摇撞骗罪判处免予刑事处罚。年1月26日上午,他接到领导通知配合中纪委专案抓捕闫长青,他们一行三人大约晚上6点半左右,在华旗饭店将闫长青抓获。抓获闫长青后到了省公安厅后身的宾馆,另外两名押解人员先后下车办事,他问闫长青是否知道中纪委找其有什么事,闫长青说不知道,他告诉闫长青可能是别人的事带出来的。闫长青把手上戴的手表拿下来给他,让他保管,并说这表挺贵的怕说不清,以后一定会感谢他,他就把表收下了。闫长青给他的表是黑色皮带,表盘是方形,黄金色,不知道是什么牌子。后来表被甘南县公安局扣押,现在不知道在哪。

17.证人刘某(闫长青爱人)的证言:她通过爱人闫长青认识张某1,是做煤炭生意的,张某1的爱人叫张某2,两家关系处的不错,平时经常一起吃饭。年春节前,张某1两口去他们家,当时她自己在家,张某1说快过年了,给她买块表。然后把表放在茶几上寒暄几句就走了。张某1送的是一块棕色鳄鱼皮皮带、圆盘镶钻、白色表盘、金色表壳的百达翡丽女士机械表,用布质带拉链袋子装。她当时不知道这块表是什么牌子、值多少钱。闫长青回来后她把张某1到家送表的事说了,闫长青说是百达翡丽,大概值12万到15万。闫长青平时戴百达翡丽男士方表,也是张某1送的。她认可两份中国商业联合会钟表眼镜商品质量监督检测中心检验报告(CZ..PP号、CZ..PP号),是她和闫长青收的两块百达翡丽手表。她戴表已经交给省纪委工作组了。

18.被告人闫长青的供述与辩解:年1月26日,中纪委找他谈话了解其他人的有关问题时,他向中纪委主动交代自己受贿两块百达翡丽手表的事实。年1月,他刚任鸡西市滴道区区长不久,到某煤炭销售有限公司调研时认识张某1。张某1当时有三四个煤矿和两个企业,一个是鸡西市某煤炭销售有限公司,主要负责煤炭销售,还有一个是鸡西市某选煤有限公司,主要负责煤炭加工和销售。年底的一天,张某1到他的办公室,手里拿着一个纸质礼品袋,当时办公室只有他自己。张某1先聊了一些企业发展的事,临走时把纸质礼品袋给他,说在澳门玩时给他买了块手表,过年了一点心意。他开始推辞不要。张某1又说过年的小礼物不贵,就几万块钱。他又推辞几下就收下了。下班后他把礼品袋拿回家,打开后里面有一个白色硬纸盒,纸盒里套着一个包装精致的棕色钢琴木的木质盒子,里面有一块男士手表,金色表盘的机械表,说明书有中文、英文,说明书上有百达翡丽字样。后来他在网上查了一下网上指导价在15万到18万之间。这块表他一直佩戴,直到组织对他调查时还戴着。年1月26日,中纪委带走他那天,他把手表交给了抓捕他的一个姓王的人,好像是公安,让他帮收一下,现在在哪不知道。年底的一天,下班回家后,妻子刘某说张某1送来一块手表,手表用一个布质带拉锁的包装袋装着,他打开看里面是一块百达翡丽女士手表,表是白色圆表盘的机械表。他当时住在鸡西市鸡冠区奋斗小区19号楼1单元室。后来刘某在网上查到这块百达翡丽女士手表的指导价大约在12万至15万之间。大约两三个月后,张某1才把表的包装送来,他把表盒拿回家交给刘某。这块手表一直是刘某佩戴,现在被检察机关扣押了。张某1送给他两块百达翡丽手表是因为张某1的某煤炭销售有限公司在滴道区,是区里的纳税大户,他任滴道区区长、区委书记期间给张某1帮过很多忙,特别是年—年期间火车运输紧张。有一次张某1到他办公室说,现在企业煤炭积压发不出去,有些客户着急要煤,周转资金没办法回笼,让他帮忙协调车皮好把煤发出去,否则就面临停产了。他答应帮张某1。他专门去找鸡西市委书记邱某帮忙跟省工信委副主任陈某联系,然后和时任鸡西市工信委副主任张某4、滴道区分管企业的副区长毕某一起到哈尔滨找陈某,让陈某跟省铁路局联系落实张某1煤炭发运的火车车皮,让张某1的企业尽快发货,回笼资金。张某1的公司正常情况下也能发运煤炭,但发运量很少,经他协调后发运量增加很多。当时张某1的两家公司都不具备成为重点保障企业的条件,要成为重点保障企业需要是煤炭加工类企业,且年发运量超过20万吨,所以张某1求他帮忙增加煤炭年发运量,为以后成为重点保障企业打下基础。年,张某1的鸡西市某选煤有限公司满足了年发运量超过20万吨的条件,成为黑龙江省铁路运输重点保障企业。年,当时做煤炭生意效益好,张某1想建一个入洗量万吨的洗煤厂,求他帮忙,他听了也很赞同。他在给张某1的厂址、建设、审批上都开辟了“绿色通道”,即边建边审批并安排当时滴道区主管工业项目的副区长毕某牵头,由相关部门配合专门为张某1的项目从审批、建设到竣工提供了一条龙服务,这样张某1的厂子才建起来,叫黑龙江某能源开发有限公司。没有他的支持,这个厂子就建不起来。他认可两份中国商业联合会钟表眼镜商品质量监督检测中心检验报告(CZ..PP号、CZ..PP号),认可黑龙江省价格认证中心关于百达翡丽手表的价格认定结论书(黑价认定字()第20号),百达翡丽男表全新状态基准日认定价格为元,百达翡丽女表全新状态基准日认定价格为273元,合计元的鉴定意见。

19.检验报告:中国商业联合会钟表眼镜商品质量监督检测中心检验报告(CZ..PP号),送检的百达翡丽手表(机芯序号)为瑞士制造百达翡丽品牌的腕表。中国商业联合会钟表眼镜商品质量监督检测中心检验报告(CZ..PP号),送检的百达翡丽手表(机芯序号)为瑞士制造百达翡丽品牌的腕表。

20.价格认定结论书:黑龙江省价格认证中心关于百达翡丽手表的价格认定结论书(黑价认定字()第20号),百达翡丽男表全新状态基准日认定价格为元,百达翡丽女表全新状态基准日认定价格为273元,合计元。

二、行贿事实

年10月,被告人闫长青在担任鸡西大学党委书记、鸡西市委副秘书长期间,为感谢时任中共黑龙江省鸡西市委书记许某(已判决)对其本人在职务调转、提拔,以及对其家族企业的帮助,在美国芝加哥市考察期间送给许某劳力士牌男士手表一块(价值元)。

上述事实有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:

1.补充起诉决定书:绥化市人民检察院补充起诉决定书,年10月,被告人许某担任鸡西市委书记期间,利用职务上的便利,对鸡西大学党委书记闫长青及其亲属企业予以照顾,并在美国芝加哥市考察期间非法收受闫长青男款劳力士手表一块(价值元),并有劳力士手表照片、扣押物品清单等证据予以佐证。检察机关认为,许某身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受财物,为他人谋取利益,应以受贿罪追究其刑事责任。

2.银行卡交易明细:闫某中国银行账户(账号17×××56)于年10月10日支出.05元。

3.证人许某(时任中共黑龙江省鸡西市委书记)的证言:他因为工作关系认识闫长青,他任鸡西市委书记时闫长青是滴道区区委书记,后调任鸡西市委副秘书长,年8月任鸡西大学党委书记。年9、10月份,他作为鸡西市委书记带领鸡西市考察团到美国芝加哥考察煤层气项目,考察组一行七八人,闫长青随行。他在一家表店看了一块劳力士表,价格30万左右,他觉得挺贵就没买。第二天闫长青把这块表送到他房间,说表打折了,具体多少钱没说。他把表收下后带回国,放在家里一直没带,直到今年6月份省纪委找他核实这件事的时候,他让家人上交省纪委了。这是一块男款劳力士,没有包装,铂金质地,金属色,表蒙是淡蓝色的。当时这块表的价格不到30万,以鉴定结论认定的价格为准。闫长青曾经跟他说过,在以后提拔任职过程中如果有机会,希望给予帮助。换届时他把闫长青调到市政府副秘书长,虽然是正处级平调,也有进一步培养使用的意思。闫长青在副秘书长位置干了不到半年,当时的鸡西大学党委书记退休,他在年8月左右推荐闫长青做鸡西大学党委书记,是否能够任职虽然是省委决定,但市委的推荐也起到关键作用。他作为市委书记对闫长青的提拔任用也起到重要作用,闫长青给他买这块表是表达感谢,也想进一步处好关系。另外,闫长青家族在鸡西还有一些企业,闫长青也和表示过希望关照。他自己或陪同上级领导去闫长青的家族企业视察过两三次,闫长青的家族企业是在虎林用稻壳发电的供热企业,是政策扶持发展的绿色环保企业,他在市里相关环保会议上也讲到过这家企业,提倡学习和支持这样的绿色环保项目,客观上帮助了企业。

4.证人闫某(闫长青姐姐)的证言:她经营的是家族企业,黑龙江某生物质能源热电有限公司、黑龙江某电厂分公司、某1分公司、某2分公司、吉林某3和眸热电公司,她在上述企业中任董事长。经营项目是生物质热电联产,就是供热和发电,其中黑龙江某生物质能源热电有限公司是规模最大的企业。这几家企业都是家族企业,她、弟弟闫长青、妹妹闫红及其丈夫赵某1四人负责经营管理。他们四人书面约定了在黑龙江生物质能源热电有限公司的持股情况,她本人持股20%,闫鹏代闫长青持股35%,闫红、赵某2持股45%。由于闫长青是党政领导干部,他们没有把闫长青的持股情况在工商部门登记,也没有给他任命企业职务,怕影响不好。如果企业在对地方政府和有关部门遇到困难时,都是闫长青出面协调沟通。这些年,闫长青为家族企业出力很多,解决了不少困难。她把自己名下的两张中国银行卡交给闫长青,如果闫长青为企业外出办事或沟通感情需要钱,随时可以透支使用这两张卡,她平时给两张卡存钱。如果卡里没钱或钱不够了,闫长青就让她汇钱。尾号17的中国银行借记卡就是她给闫长青的两张中国银行卡中的一张,一直是闫长青使用。年10月初,闫长青陪同时任鸡西市委书记许某到美国出差,临走前闫长青说,家里的企业在鸡西发展需要许某的关照和支持,想趁这次陪许某出国,给许某买点东西表示心意,以后家族企业有事也好求许某帮忙。她同意了。出国期间闫长青打电话给她,说钱不够,让她给闫长青用的卡里打20万元,她在10月9日给尾号17的中国银行借记卡转账20万元。这20万元是从家族企业账上提的钱。闫长青回国后告诉她,用这20万连同身上带的钱一共大约30万左右给许某买了一块表。从那以后,许某多次到他们家族企业视察,也在全市大会上讲过要扶持一些民营企业,其中特别说到了他们的家族企业,虽然许某没有给他们办过什么具体的事,但是许某的视察和大会上的讲话对他们家族企业的发展起到了很大的支持作用,也让他们家族企业与其他企业相比具备了一定的优势,地方政府和一些部门也对他们企业另眼相看。

5.被告人闫长青的供述和辩解:他因为工作关系认识许某,他在鸡西市任滴道区区委书记期间,许某是鸡西市委书记。他在中纪委和省纪委时主动交代给许某送过一块劳力士手表。年9、10月份,许某带领包括他在内的鸡西市考察团四五人到美国芝加哥考察煤层气项目,考察间隙他们逛免税店,许某在一家表店看好一款劳力士男士手表,表是金属色,铂金质地,表盘是淡蓝色,价格折合人民币30万左右。他想把表买下来送给许某,可是钱不够,让大姐闫某给他用的卡里打20万,闫某当天就汇过来了。第二天,他去表店以4万多美元(折合人民币28万多元)的价格买下这块表,其中1万多美元是现金支出,还有3万多美元是刷银行卡。刷的卡是闫某的中国银行卡(卡号62×××16),年10月10日.05元就是当时买劳力士手表的消费记录。因为要往国内带不方便就没要包装盒,也没开发票。回到住处后,在许某的房间把表交给许某。许某客气客气就收下了。送表时只有他们两个人。回国后他告诉闫某,给许某买了一块大约20多万的表。他是家族企业,用钱都是从企业出。他和姐姐、妹妹共同注册的黑龙江某生物质能发电有限公司,他在公司有股份,因为自己是公职人员不能经商办企业,所以股东中没有他的名字,后来把他儿子的名字加到公司股东中代替他行使权利,他儿子在公司占有35%的股份,但是后来他也不让儿子在公司持股了。他对黑龙江省价格认证中心关于一块劳力士男表的价格认定结论书(黑价认定字()第17号),价格认定标的物劳力士男表一块在价格认定基准日美国的认定价格为人民币元没有异议。他给许某送表有两层意思,一是感谢许某在提拔他为鸡西大学党委书记(副厅级)的过程中起了重要作用,二是想跟许某处好关系,为了以后许某能够给家族企业特殊的关照和支持。他在任滴道区区委书记期间,曾经在汇报工作时向许某表达过想在工作上“进步”的愿望,希望许某在以后提拔任职的过程中给些帮助。年12月换届,许某把他调到市委任副秘书长,他在副秘书长的位置9个月,当时的鸡西大学党委书记退休,许某在年8月左右推荐他到鸡西大学任党委书记(副厅级)。许某作为市委书记对他的提拔任用的决定作用更为重要。许某自己或陪同上级领导去他们家族企业视察过两三次,他家的企业是在虎林用生物质能发电的供热企业,是政策扶持发展的绿色环保企业,许某在市里相关环保会议上也讲过这家企业,提倡和学习这样的绿色环保项目,客观上也有一些帮助。

6.价格认定结论书:黑龙江省价格认证中心关于一块劳力士男表的价格认定结论书(黑价认定字()第17号),价格认定标的物劳力士男表一块在价格认定基准日国内和美国的认定价格分别为人民币叁拾陆万玖仟壹佰玖拾捌圆整和贰拾捌万叁仟玖佰玖拾捌圆整(¥和元)。

本院认为,被告人闫长青作为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,数额巨大,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪;闫长青为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立,应予惩处。闫长青犯罪后自动投案,如实供述自己的受贿及行贿犯罪事实,系自首,对其犯受贿罪依法可以减轻处罚,对其犯行贿罪依法可以从轻处罚。闫长青在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其从轻处罚。鉴于闫长青系初犯,且认罪、悔罪态度较好,依法酌情对其从轻处罚。辩护人提出闫长青具有自首情节,且认罪、悔罪态度好的辩护意见,本院予以采纳。辩护人提出对闫长青免予刑事处罚的辩护意见,经查,不符合相关法律规定,本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定,判决如下:

一、被告人闫长青犯受贿罪,判处有期徒刑一年二个月,并处罚金人民币00元;犯行贿罪,判处有期徒刑六个月;数罪并罚,决定执行有期徒刑一年三个月(刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自年9月28日起至年12月27日止),并处罚金人民币00元(已缴纳);

二、追缴被告人闫长青受贿赃物两块百达翡丽牌手表,由扣押机关上缴国库。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

审判长 王 赫

审判员 闫晓霜

审判员 白宗安

二〇一八年二月八日

书记员 狄春楠









































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